Vers la fin de l’année 1910, Andrew Carnegie, un émigrant écossais ayant fait fortune dans l’acier (aciéries de Pittsburg), met une partie de sa fortune, 11.5000.000.-$, au service de la paix. Il entend améliorer le sort matériel et moral de ses semblables en hâtant l’abolition de la guerre internationale  à travers plusieurs biais :

1. En provoquant la recherche scientifique sur les causes des guerres et les méthodes pour les prévenir
2. En aidant au développement du droit international
3. En informant l’opinion publique sur toute question qui concerne la façon de prévenir les guerres
4. En faisant en sorte que les hommes aient connaissance des droits et des devoirs internationaux en matière de justice entre les nations
5. En développant l’amitié et la compréhension entre peuples
6. En favorisant une adhésion générale aux méthodes pacifiques de réglement des conflits
7. En soutenant toute institution utile pour la réalisation des objectifs que se propose la Fondation.