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Célèbre avocat (1867-1899) à New York, il se lance dans la
vie politique comme membre de l'assemblée législative de New York, puis
devient Ministre des Affaires étrangères de 1905 à 1909. Il visite l'Amérique
du Sud pour faire progresser le panaméricanisme.
En 1908, il fonde le Bureau panaméricain à Washington, administré par le
Secrétaire d'Etat des Etats-Unis en collaboration avec les Ministres des
républiques sud-américaines et crée la Cour d'arbitrage permanente entre
les états centraméricains à Cartago (Costa-Rica). Vain partisan du traité
d'arbitrage obligatoire entre les Etats-Unis et la Grande-Bretagne, il attaque
la loi sur le passage gratuit des navires américains à Panama. Président
de la Fondation Carnegie pour la paix
(1910-1925), il est favorable à l'adhésion des Etats-Unis à la
Société des Nations. |
